关于2025年法治政府建设工作情况报告

2025年，林芝市信访局在市委、市政府的正确领导下，以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指引，紧紧围绕法治政府建设目标，积极探索新时期新形势下信访工作新方式新方法，全面推进信访工作法治化。现将我局2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）以法治宣传教育为基础，营造良好法治氛围。一是多渠道宣传信访法规。充分利用线上线下多种渠道，开展《信访工作条例》等信访法规宣传活动。线上通过门户网站、微信公众号等平台发布法规解读文章、宣传海报；因地制宜成立党员法律志愿服务队、帐篷党支部、红色移动宣讲团等，深入社区、村居、街道、虫草采挖点，不断推动信访工作法治化建设。今年以来，全市开展集中宣传38场次，发放宣传资料6200余份，确保信访工作法治化“双向规范”。二是开展专题培训讲座。组织全市信访干部参加为期5天的“中央信访工作联席会议办公室 国家信访局信访工作法治化专题视频培训”，共计100余人次参加；积极沟通对接市委党校，开展专题授课3次；局党组班子成员多次带队前往各县（市、区）开展信访头治理工作，深入在建工地进行实地检查，开展“藏易访”宣传。

（二）以完善信访工作制度为根本，规范信访工作流程。一是完善法治化工作制度。根据中央、自治区相关部署，围绕“五化”工作要求，结合全市高质量发展、改革开放先行区创建大局，制定印发了《林芝市信访工作联席会议关于深入推进信访工作法治化的实施方案》；《信访事项受理办理工作规范》明确了信访事项受理范围、办理时限、答复要求等，规范受理办理流程，确保信访事项依法依规及时处理；坚持“受理法治化”和“办理法治化”，建立完善初信初访首办负责机制，对受理的信访事项，及时转（交）办至有权处理单位，对易于办理的启动简易程序，早办快办。二是加强对信访事项督查督办。信访部门主动加强与建设单位做好沟通协调工作，研究源头预防处置“双拖欠”事项的办法。同时，按照信访事项办理进度及难度施行“三督、三办模式”（“系统督办、线下督办、提级督办”，“简单事项即时办、复杂事项会商办、疑难事项包案办”）加强办理，定期汇总分析研判涉信访事项。三是严格落实诉访分离。加强与司法机关的沟通协调，建立诉访分离工作机制，引导涉法涉诉信访事项通过司法途径解决。全市各级信访部门已全部入驻或轮驻综治中心，依托入驻综治中心的相关部门，及时联合调处，通过综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，共同推进信访事项及时妥善化解。

（三）以加强信访矛盾源头治理为手段，预防和减少信访问题发生。一是认真贯彻落实王君正书记提出的“三个环节、三种能力、三项机制”，综合运用驻村工作队、“双联户”等基层组织，坚持“经常排查与集中排查相结合、普遍排查与重点排查相结合”的原则，把工作重点集中从事后处理转移到事前排查化解上来。二是对信访人确有困难，诉求合理，愿意息诉罢访的疑难信访事项，严格按照《西藏自治区解决特殊疑难信访问题资金管理和使用细则》要求，利用特殊疑难信访资金解决信访突出问题，提高信访问题的治理水平和化解质效。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足

一是部分信访干部的业务水平有待加强，对信访法规政策的理解和掌握不够深入。二是信访工作信息化建设水平有待提升，系统功能完善、数据共享、业务协同等方面存在不足。

三、下一年度工作计划

一是持续加强法治宣传教育。创新宣传方式方法，发挥新媒体优势，扩大宣传覆盖面，将信访法治宣传向基层延伸，深入农村、社区、学校、企业等开展宣传活动，提高群众对信访法规的知晓率和认同感；同时，不断加强对信访干部的法治培训，不断提升信访干部法治素养和业务能力。

二是提升信访工作规范化水平。完善信访事项办理工作机制，优化信访事项受理、办理、答复等环节的工作流程，建立健全跟踪督办、复查复核等制度，确保信访事项办理规范、高效。同时，加大对信访信息系统的投入和升级改造，完善系统功能，实现与其他部门信息系统的数据共享和业务协同，提高信访工作信息化水平。

三是强化信访矛盾化解。不断加大矛盾纠纷排查化解力度，完善矛盾纠纷常态化排查机制，加强对重点领域、重点群体、重点人员的排查，及时发现和化解各类矛盾纠纷，做到早发现、早预防、早化解；推动疑难复杂信访问题解决，建立健全领导包案、部门联动等工作机制，集中力量解决一批长期积累的疑难复杂信访问题，切实维护群众合法权益。加强对信访工作的监督检查。加大对信访事项办理情况的监督检查力度，严肃查处违法违规行为，确保信访工作在法治轨道上运行。

四是加强部门协作配合。梳理各部门在信访工作中的职责，制定职责清单，避免职责不清、推诿扯皮现象发生；建立健全沟通协调机制，发挥信访工作联席会议作用，加强信访部门与其他部门之间的沟通协调，形成工作合力；强化责任追究机制，对在信访工作中不履行职责、推诿扯皮、造成严重后果的单位和个人，依法依规严肃追究责任。

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责任编辑:索朗次仁